获得充足的安全食品是人类健康的基本要求。在高度全球化的世界中,确保食品的安全和有保障成为日趋棘手且往往重视不足的问题,对政府、商业组织和个人来说都是如此1,2。
不安全食品的风险是巨大的,但很难定量表示。腹泻病,包括食源性和水源性腹泻,每年估计造成 200万人死亡,包括发展中国家的许多儿童。食品污染物,例如有害的寄生物、细菌、病毒、朊病毒、化学或辐射物质,可导致200多种疾病,从传染病到癌症,不一而足3。
随着世界人口规模不断扩大,消费者对更多样食品的需求也在增长,产生了更长和更为复杂的食品链。在此背景下,世卫组织在2015年4月7日的世界卫生日,选择聚焦于食品安全。今天,食品成分往往源于多个国家,每一种都自田地、农场或工厂千里迢迢而来。在食品链一端的污染可能殃及世界另一端的人口。鉴于天各一方的多个行为者的相互作用和可能滞后的影响,多部门的国际合作至关重要。食品安全需要在许多国家得到加强,但没有哪个国家能够独自完成。
世界卫生日是世卫组织采取的一系列行动之一,这些行动是为了提高对食品安全议程的认识,促使人们采取行动。世卫组织与联合国粮食及农业组织(粮农组织)合作,在制定准则,以加强和协调食品系统方面发挥了核心国际作用,尤其是通过联合管理的食品法典委员会。《食品法典》已经成为事实上的国际食品安全标准。世卫组织和粮农组织还管理国际食品安全机构网络,该网络可在食品安全紧急情况期间及时提供信息4,并协助各国建立强大的系统,预防此类意外。世卫组织还建立了全球食源性感染网络5,促进以实验室为基础的综合监测,加强多部门合作。
2010年,第六十三届世界卫生大会通过了增进粮食安全的决议6。据此,制定了一项战略计划,要求世卫组织(i)为降低整个食品链上的食源性健康风险的措施提供证据基础;(ii)改进国际和国家跨部门协作,包括在联络和宣传方面的协作;(iii)发挥领导作用,并协助发展和加强立足风险的综合性国家食品安全系统7。2014年11月,第二次国际营养大会8重申了人人享有安全、适足和富有营养的食品的权利;加强食品生产和分销制度的必要性,以及公平贸易惯例的重要性。最近,世卫组织还向食品生产者、运输者和消费者提供了食品安全指导9。
需要在食品安全问题上,重新唤起人们的关注,并促使各方再度作出承诺,尤其是就跨境的协调和合作行动和联络而言。需要有更完善的数据和方法来估测食源性疾病的健康影响,指导应对和预防行动。世卫组织今年将发表第一份关于食源性疾病导致的死亡和疾病负担的全球估计数字10。需要在国家食品安全系统投入更多资金,凸显食品安全作为公共卫生优先考虑的重要性。政府有待发挥一些关键作用。除了制定政策外,它们在建立和运作食品生产者和供应商必须各尽所能的国家食品安全系统方面也很重要。消费者则通过例如自我教育和阅读包装上的标签,保持始终知情。
在二十一世纪,协同一致对建立跨越国境的安全食品链至关重要。世卫组织与粮农组织、世界动物卫生组织(国际兽医局)和其它国际组织密切合作,确保食品的食用安全,原因就在于此。今年的世界卫生日是加强跨越各国边界,涵盖所有利益攸关者的食品安全的一次机会。
参考文献
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